Kỹ năng điều tra tai nạn lao động của người điều tra viên/ thanh tra viên
Trước khi thanh tra viên bắt đầu dẫn dắt cuộc điều tra, điều quan trọng là họ phải nắm được tất cả các văn bản pháp luật quốc gia có liên quan cũng như quyền hạn và quy trình thanh tra. Do vấn đề này rất đa dạng trên thế giới nên hướng dẫn này chỉ có thể cung cấp những ví dụ minh họa.
Luật pháp quốc gia liên quan không chỉ bao gồm các văn bản pháp luật có liên quan tới an toàn và sức khỏe nghề nghiệp mà cả những văn bản pháp luật điều chỉnh quy trình thu thập chứng cứ, quy trình xử lý tài liệu cũng như các nguyên tắc cần tuân thủ khi thu thập
chứng cứ, bao gồm cả việc có cần người làm chứng khi lấy lời khai không, cách thức ghi nhận thông tin, ví dụ như ghi lại bằng văn bản hoặc ghi lại bằng thiết bị kỹ thuật số, có cần ký xác nhận thông tin hay không và ký như thế nào.
Là nhà quản lý, thanh tra viên phải nắm vững quyền hạn của mình được quy định trong luật pháp quốc gia. Một trong số những quyền hạn đó thông thường gồm có quyền đến cơ sở lao động mà không cần thông báo trước, tiến hành các hình thức kiểm tra để đảm bảo việc
tuân thủ các quy định pháp luật liên quan, hỏi nhân chứng, thu thập thông tin, tư liệu, cưỡng chế, quyền thu thập vật chứng, trưng cầu, giám định.
Thanh tra cũng phải biết các quy trình và cách thức tiến hành một cuộc điều tra. Có thể bao gồm việc thành lập đoàn điều tra (nguồn lực cần thiết); các chính sách và/hoặc biên bản ghi nhớ hợp tác giữa các bên liên quan; các chính sách truyền thông (giao tiếp với các cơ quan
truyền thông, giao tiếp với những người bị thương, với thân nhân của người quá cố và cách chia sẻ các kết quả của cuộc điều tra); sự tham gia của đại diện người lao động và người sử dụng lao động trong việc điều tra; và việc viết báo cáo (hoàn thiện báo cáo ban đầu, báo cáo tạm và báo cáo cuối cùng).
Kỹ năng điều tra tai nạn lao động của Thanh tra cũng cần những kỹ năng sau:
- Phỏng vấn – khả năng đưa ra các câu hỏi hiệu quả để có được các thông tin liên quan
- Giao tiếp (nói và viết) – khả năng tương tác hiệu quả với những người bị thương, nhân chứng và nghi phạm, cũng như với các thanh tra viên khác, và thông báo kết quả của cuộc điều tra rộng rãi tới các cá nhân và tổ chức
- Năng lực kỹ thuật – hiểu biết về các quy trình làm việc an toàn nên được áp dụng, phù hợp với sự cố đang được điều tra
- Nhận biết yếu tố nguy hại – khả năng để đảm bảo người lao động và các thanh tra viên không phải tiếp xúc với các nguy cơ rủi ro không cần thiết
- Tương tác – những tính cách cá nhân cho phép thanh tra viên giao tiếp có hiệu quả với người khác
- Suy luận – khả năng rà soát tất cả các bằng chứng thu được, ví dụ: thông qua quan sát, từ nhận định của các nhân chứng và từ các chứng cứ trong tài liệu, để tạo thành một bức tranh hoàn chỉnh cho phép xác định các yếu tố nguyên nhân
- Tổ chức – Khả năng ghi chép và sắp xếp các thông tin thu được
- Chú ý đến từng chi tiết – khả năng để đảm bảo rằng tất cả chi tiết hợp lý của cuộc điều tra đã được chú ý.
Nguồn: ILO